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佳木斯市物价和供热考察组莅临我市

发布时间:2018年8月15日     发布单位:供热燃气处
  

  8月11日,由佳木斯市物价局、佳木斯市供热燃气办一行四人组成的考察组莅临我市,对城市供热成本和趸售价格开展调研。

  在市供热燃气管理处六楼会议室,市物价局主管局长、市供热燃气管理处主要领导、鹤城热网负责人接待了考察组。双方就现行热费价格、热电联产直供成本及利润、供热成本与发电成本分摊方法、出口趸售(吉焦)价格成本构成及利润,销售价格及利润、原煤价格几方面内容进行了座谈交流。

  座谈中,两个城市供热工作均存在几方面困扰:一是目前北方城市供热企业普遍亏损,无论是热电联产还是区域锅炉供热,主要是因为供热企业一次性投入大,其它各项成本相对较高,煤炭价格和热源价格居高而供热收费价格较低形成的。二是供热建设滞后于城市发展,随着城市不断扩张,现有热源不足,成为城市扩张和保障民生的大问题。三是区域供热锅炉热效率低,污染严重。四是各区域独立供热,未形成统一网络,后备热源和调峰热源不足,存在供热安全隐患。五是供热不稳定,由于部分锅炉或换热站距离用户较远,管网老化、供热不均匀,跑冒滴漏热损失较大,维护困难运行故障率高。六是热电联供的实施在环保和节能减排方面成效显著。从长远考虑具有良好的社会效益和综合经济效益,政府积极支持该项实施,尽快使其达产达效,

  双方达成共识:一是探索市场化运作模式,制定合理的热价,严格收费。在兼顾热电厂和用户二者利益的同时,积极推行模拟市场化运行,按照市场煤价和商品实际价值调整热费价格,逐年逐步理顺热价。二是科学合理进行供热规划,降低供热成本,供热规划影响供热投资,热效率、热损失和供热均衡等问题,从侧面影响供热成本,提议政府尽快对供热规划进行修编。三是多家企业参与竞争,有效降低成本。随着城市规划不断发展壮大,城市改造力度在加大,城市集中供热逐步取代传统供热成为主要供热方式。供热高效、稳定、特别是供热安全成为重中之重,如果供热没有调峰热源和应急热源,一旦发生问题,后果不堪设想。建议在城市集中供热问题上一定要考虑好调峰热源和应急热源,在确保合理规划的前提下,尽量保持3家以上供热企业提供集中供热,而且各家企业在主管道交汇口部分留有接口,确保在紧急关头可以互联互通。通过多家企业参与供热,不仅能够保证供热安全,而且也可以形成供热质量、成本和服务上的竞争,从而提高供热水平,控制供热成本。

  考察组对我市城市供热工作予以高度肯定和赞誉。我市2017年度燃煤小锅炉撤并工作居于全省前列;出台《齐齐哈尔市中心城区供热质量考核奖惩办法(试行)》,政府拿出500万元奖金对供热质量、服务质量最佳的供热企业进行奖励,成为全省供热工作的典型示范;《齐齐哈尔市城市供热管理规定》出台,为供用双方提供法律保障。这些供热工作中探索和管理经验,给佳木斯市供热工作提供了丰富的学习和借鉴。

  按照市领导的部署,市供热燃气管理处于7月中旬,组成四个调查组利用一周时间,赶赴古莲、内蒙古、黑宝山煤矿产地和华能、神华集团等煤炭企业进行市场调研,对南市区、九县进行燃煤储备、小锅炉撤并和脱硫脱硝设备改造工作检查,掌握了最新煤炭价格和储备情况数据,形成详实的调查报告。佳木斯市考察组拿着材料,欣喜溢于言表。我市是调查组调研工作的最后一站,收获最为丰富,两个多小时的交流座谈,让大家感觉意犹未尽,我市供热行业管理工作做细、做实的工作作风,优化营商环境为企业服务做新、做好的服务意识,让考察组交口称赞。

 

                                  

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